“PROFESIONALIZACION Y ESTABILIDAD DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO EN EL AMBITO MUNICIPAL”

INTRODUCCION La creciente pérdida de credibilidad de los gobiernos municipales, manifestada en la desconfianza de todos los actores de nuestra sociedad hacia la estructura institucional, así como a su limitada capacidad y eficiencia, ha conducido a los responsables de la administración pública a proponer y realizar un conjunto de reformas tendientes a revertir los procesos y procedimientos que hasta nuestros días han sido caracterizados por la ineficiencia, el dispendio y la baja calidad en los servicios ofrecidos. Por este motivo, en las últimas décadas, se ha propuesto la realización de reformas que han buscado incidir en la transformación de las instituciones gubernamentales, a través de la creación de una nueva estructura legal e institucional que permita superar las ineficiencias e insuficiencias de los modelos administrativos vigentes. Los gobiernos municipales se enfrentan ante la necesidad de definir procesos de modernización, lo cual sólo se justifica si tiene entre uno de sus objetivos el otorgar a los servidores públicos mayor confianza, estabilidad y mejores condiciones de trabajo, a fin de que eleven su productividad para estar en condiciones de atender con mayor eficacia y eficiencia las demandas de la sociedad. Uno de los aspectos que se ha tratado de resolver es el referente a la profesionalización de los servidores públicos, con el propósito de elevar su productividad y niveles de responsabilidad. El objetivo fundamental de todos estos esfuerzos es el de restaurar la credibilidad de los ciudadanos en sus gobiernos municipales volviendo sus estructuras administrativas más eficientes y, sobre todo, mas comprometidas con las verdaderas demandas, expectativas y necesidades de la sociedad. Es por ello que con la presente tesis se pretende analizar los temas que nos llevan a proponer la profesionalización y estabilidad de los trabajadores al servicio del Estado en el ámbito municipal. Tesis que se encuentra desarrollada desde los aspectos generales en torno a la institución del Municipio; en el primer capitulo encontraremos las principales acepciones o conceptos generales que son base del marco teórico de la investigación los cuales son de suma importancia para establecer así la delimitación del tema que estará basado en el gobierno municipal; posteriormente encontraremos el marco histórico que no puede dejarse de lado, puesto que es fundamental conocer los antecedentes del municipio para así abordar las relaciones laborales que este entabla con los trabajadores municipales, siendo la columna vertebral que a de definir el desarrollo y propuestas de la presente tesis, fundado todo esto por las bases constitucionales que fueron analizadas y ahora utilizadas como sustento jurídico; en cuanto al establecimiento de las relaciones laborales municipales, estudiaremos la forma en que surgen a la vida de la administración publica municipal y finalmente estableceremos la problemática que presentan, en virtud de la falta de profesionalización y ausencia de la implantación de un servicio civil de carrera, que garantice la estabilidad laboral de los servidores públicos municipales, de ahí que finalmente, surjan las conclusiones que a este tema se refiere y señalando la propuesta que tiene como finalidad y objetivo inmediato el profesionalizar la administración pública en el ámbito municipal y como consecuencia de ello garantizar la estabilidad laboral de los servidores públicos municipales